25 июня 2025 года в Правительстве Московской области успешно состоялась научно-практическая конференция «Правовой режим земельных участков для размещения объектов энергетики: актуальные проблемы науки и практики». Организаторы: АО «Мособлгаз», АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной науки имени В.А.Мусина».
Энергетическая отрасль является ключевой для развития экономики и обеспечения жизнедеятельности общества. Строительство и эксплуатация объектов энергетики требует значительных земельных ресурсов, что порождает ряд юридических и практических вопросов. Правовое регулирование использования таких земель сталкивается с противоречиями между необходимостью развития энергетической инфраструктуры, обеспечением прав собственников земельных участков и защитой окружающей среды. На современном этапе, в условиях развития возобновляемой энергетики и технологических изменений, правовое регулирование данной сферы требует постоянного совершенствования. В этой связи особую актуальность приобретает обмен опытом и мнениями между учеными-правоведами, представителями органов власти и бизнеса для выработки современных подходов к правовому режиму земельных участков для размещения объектов энергетики и подготовки предложений по развитию современных моделей правового регулирования использования земель энергетики.
С приветственными докладами выступили:
Ахвердян Анатолий Артурович – заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области, аспирантАНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина;
Анисимов Дмитрий Феликсович – первый заместитель Министра энергетики Московской области, приветственный доклад: «Вклад оформления земельно-имущественных отношений в общий срок строительства энергетических объектов»;
Макаров Кирилл Александрович – директор Юридического Департамента Министерства энергетики Российской Федерации – Приветственный тематический доклад;
Романова Виктория Валерьевна – д.ю.н., профессор, директор АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина».
Виктория Валерьевна Романова зачитала участникам приветственное обращение от Председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Николая Григорьевича Шульгинова, который пожелал всем участникам, гостям и организаторам конференции интересной дискуссии, воодушевляющих идей и продуктивных решений, а также попросил направить итоговые материалы конференции в Комитет Государственной Думы по энергетике для их последующего использования в законопроектной работе.
Модераторы конференции:
Ахвердян Анатолий Артурович – заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области, аспирантАНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина»;
Романова Виктория Валерьевна – д.ю.н., профессор, директор АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина»
С докладами выступили :
Гриб Мария Михайловна — начальник юридического управления АО «Мособлгаз», тема доклада: «Оформление земельно-правовых отношений для размещения сетей газораспределения: способы и предложения по совершенствованию законодательства»;
Нефедова Ирина Сергеевна — заместитель генерального директора по корпоративной политике и правовому обеспечению АО «Мособлэнерго», тема доклада: «Проблемы осуществления публичного сервитута»;
Хортова Мария Геннадьевна — заместитель начальника управления государственных предприятий, учреждений акционерных обществ Министерства имущественных отношений Московской области, тема доклада: «Использование земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства»;
Никитин Андрей Александрович — заместитель руководителя Территориального Управления Росимущества в Московской области, тема доклада: «Использование земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства»;
Новиков Дмитрий Андреевич – заместитель председателя Комитета лесного хозяйства Московской области, тема доклада: «О способах формирования лесных участков в целях размещения линейных объектов»;
Белякович Елена Васильевна – к.ю.н., судья Арбитражного суда Центрального округа – «Земли энергетики – судебная практика разрешения споров»;
Устюгов Дмитрий Владимирович — директор по правовым вопросам ПАО «Россети» — «О предложениях ПАО «Россети» по внесению изменений в земельное и градостроительное законодательство Российской Федерации»
Капул Юрий Аркадьевич — ПАО «Транснефть», начальник отдела департамента судебной практики, аспирантАНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина», тема доклада: «Роль контрольно-надзорных органов в обеспечении соблюдения режима ЗОУИТ магистральных нефтепроводов».
Ахвердян Анатолий Артурович — заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области, аспирант АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина», тема доклада: «Особенности ответственности в сфере энергетики в связи с ненадлежащим использованием земельных участков и объектов энергетики, расположенных на них».
Романова Виктория Валерьевна – д.ю.н., профессор, директор АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина», тема доклада: «Установление публичного сервитута при строительстве линейных объектов газоснабжения: проблемные аспекты и пути решения».
В дискуссии приняли участие:
Федоров Даниил Анатольевич, консультант в отделе аналитического обеспечения законопроектной деятельности Управления взаимодействия с органами государственной власти и аналитического обеспечения законопроектной деятельности Администрации Губернатора МО; Ананьев Иван Сергеевич — начальник отдела правового обеспечения Министерства энергетики Московской области; Рудь Елена Александровна — заместитель начальника отдела территориального планирования и земельных отношений Департамента оперативного управления в ТЭК Министерства энергетики Российской Федерации; Рудой Денис Александрович — заместитель начальника отдела обеспечения подготовки ДПТ объектов регионального значения Управления обеспечения подготовки документации по планировке территорий (ДПТ) и государственного заказа объектов регионального значения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области; Сытник Светлана Николаевна — начальник отдела обеспечения подготовки ДПТ объектов регионального значения Управления обеспечения подготовки документации по планировке территорий (ДПТ) и государственного заказа объектов регионального значения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области; Липин Юрий Владимирович — заместитель начальника управления по общему правовому сопровождению управления по правовой работе ПАО «Мосэнерго»; Ярославцев Артем Сергеевич — начальник управления ПАО «Мосэнерго»; Денищик Сергей Семенович — специалист ПАО «Мосэнерго»; Сомова Мария Вячеславовна — эксперт отдела землепользования Управления имущественно-земельного комплекса ПАО «МОЭК»; Кабанова Инна Евгеньевна — главный специалист ПАО «МОЭК»; Тищенко Максим Эдуардович — главный специалист Отдела методической работы Правового управления ПАО «МОЭК»; Власов Анатолий Александрович — д.ю.н., профессор, главный научный сотрудник АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина»; Шабуня Вадим Викторович — к.ю.н., ведущий научный сотрудник АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина»; Курмелева Анастасия Александровна — главный специалист ПАО «МОЭК»; Тубденов Владислав Германович – заместитель начальника управления – начальник отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза»; Зиганшина Алла Николаевна — заместитель начальника Управления по правовой работе ПАО «Мосэнерго»; Машкара Дмитрий Евгеньевич — заместитель начальника управления по имуществу ПАО «Мосэнерго».
Участники отметили высокую актуальность темы конференции и докладом, а также значимость обсуждений проблемных аспектов правового регулирования с участием представителей науки, государственных органов и энергетических компаний.
Доклады участников будут опубликованы в журналах «Правовой энергетический форум» и «Вестник Центра права имени В.А.Мусина».
Итоговые предложения по результатам проведенной конференции будут направлены в органы законодательной и исполнительной власти.